Kommissionen: Ulovlige indrejser er mere end halveret på to år – Danmark har forbehold over for asylpagten
Europa-Kommissionen skriver i sin årlige asyl- og migrationsrapport, at ulovlige indrejser er mere end halveret på to år, og at asylansøgningerne faldt 19 procent i 2025. Pagten har været i kraft siden 12. juni. Rapporten noterer Danmarks forbehold og sætter ikke Danmark på listen over lande under migrationspres. Samtidig peger den på huller i ansvarsreglerne, tilbagesendelser og overførsler, især til Italien.
Europa-Kommissionen skriver i sin årlige asyl- og migrationsrapport, at ulovlige indrejser i EU er mere end halveret de seneste to år og faldt med over en tredjedel i første halvår af 2026. Asylansøgningerne faldt 19 procent i 2025 og yderligere 17 procent i første halvår af 2026 i forhold til samme periode året før. Sekundære bevægelser – når asylansøgere rejser videre fra det land, der burde behandle sagen – faldt efter Kommissionens skøn med 22 procent i 2025. Effektive tilbagesendelser steg 22 procent i 2025, svarende til 25.000 flere, og bragte EU-raten op på 29 procent det år.
Rapporten er dateret 6. november og åbner den anden årlige cyklus for migrationsstyring. Asyl- og migrationspagten har været i fuld anvendelse siden 12. juni 2026.
Danmark nævnes med et forbehold
Danmark har retsforbeholdet på retlige og indre anliggender og er derfor ikke automatisk bundet af pagten. Rapporten skriver selv, at Danmark har et forbehold over for den, og Danmark nævnes ikke, når Kommissionen vurderer migrationspresset.
Under pres er Grækenland og Cypern på grund af ankomsterne, Italien på grund af ilandsætninger efter redninger til søs, og Spanien efter blandt andet ankomsterne til Ceuta 30.–31. juli 2026. Femten andre lande er i risiko. Bulgarien, Tjekkiet, Estland, Kroatien, Østrig og Polen er i en væsentlig migrationssituation og kan bede om at få nedsat deres bidrag til puljen.
Rapporten opgør, at Danmark i juni 2026 havde 51.195 personer under den midlertidige beskyttelse, som især dækker fordrevne fra Ukraine. Danmark nævnes også blandt de lande, der har øget deres indkvarteringskapacitet.
Huller i gennemførelsen
Kommissionen skriver, at der stadig skal arbejdes, før alle dele af pagten virker – især de nye ansvarsregler og overførsler tilbage til det land, der skal behandle sagen. Om Italien kan rapporten endnu ikke afgøre, om overførslerne er genoptaget på en holdbar måde. Bidrag til Italien bør derfor vente, til overvågningen er fremlagt.
Selv om tilbagesendelserne stiger, kalder rapporten raten på 31 procent i juli 2025–juni 2026 for fortsat for lav. Næste skridt ligger hos Rådet: Senest 15 dage efter rapporten skal det højtstående solidaritetssforum mødes og aftale solidaritetspuljen for 2027.
