Samira Nawa skal kæmpe for EU's spor om CO2-reduktioner på COP31 – Kina tvivler på, at det skal fortsætte

Danmarks klima-, energi- og forsyningsminister, Samira Nawa (R), skal forhandle på hele EU's vegne om CO2-reduktioner på FN's klimatopmøde COP31 i Antalya. Det irske EU-formandskab udpegede mandag EU's ministerhold, og Danmark og Luxembourg fik sporet om reduktioner, oplyser Irlands klimaministerium. Nawa deler opgaven med Luxembourgs klimaminister, Serge Wilmes, skriver Ritzau.

Sporet hedder officielt Mitigation Work Programme, arbejdsprogrammet for CO2-reduktioner. Det er ifølge Ritzau det eneste faste spor på topmødet, der handler om at skære i udledningerne. Og det er langtfra sikkert, at det overlever Antalya.

Jeg rejser til COP31 med forhåbninger om, at vi kan give CO2-reduktioner en plads i årets diskussioner.

Et program med udløbsdato

Arbejdsprogrammet blev oprettet på klimatopmødet i Sharm el-Sheikh i 2022. Ifølge beslutningen skulle det køre til og med i år, hvor landene skal tage stilling til, om det skal fortsætte. På mødet i Bonn i juni nåede landene ikke til enighed om fremtiden for programmet, men aftalte at genoptage forhandlingerne på COP31 med henblik på en beslutning om at videreføre det, skriver FN's klimasekretariat.

EU-landene har lagt sig fast. I Rådets konklusioner fra 12. oktober understreger de »vigtigheden af at fortsætte og styrke« programmet på COP31, og de kræver, at topmødet giver »tilstrækkelig plads i forhandlingerne« til at drøfte reduktioner (Europapostens oversættelse). EU vil også have ministrene til at bygge videre på løfterne fra det første globale statusopgør, blandt andet om at bevæge sig væk fra fossile brændsler og tredoble den vedvarende energi, som Europaposten beskrev, da konklusionerne blev vedtaget.

Det er den linje, Nawa skal forsvare. »Vi er nødt til at kæmpe for, at reduktioner også får en plads i diskussionerne og helt ind i aftaleteksten,« siger hun til Ritzau.

Kina: Programmet har gjort sit arbejde

Modstanden er tydelig. I et indlæg fra april skriver Kina på vegne af gruppen af ligesindede udviklingslande (LMDC), at programmet »i vid udstrækning har opfyldt sit formål«, og at gruppen derfor er »åben for at overveje, om en videreførelse er nødvendig« (LMDC's indlæg til FN, Europapostens oversættelse). Gruppen vil ikke genforhandle mandatet og afviser, at programmet skal give politiske anvisninger eller presse lande til nye mål. Det er »hverken realistisk eller befordrende« at tvinge lande til at fremlægge nye mål, skriver den.

Topmødets værter har lagt vægten et andet sted. Tyrkiet er vært og Australien forhandlingsleder, og formandskabet har lanceret et mål om, at el skal dække 35 procent af verdens endelige energiforbrug i 2035 mod lidt over 20 procent i dag, ifølge FN's klimasekretariat. Elektrificering er også en prioritet for Danmark og EU, men Nawa vil »stå vagt om, at der bliver tale om ren elektrificering fra grøn energi frem for fossile brændsler«, skriver hendes ministerium.

Hvem forhandler hvad for EU

Irland koordinerer EU's forhandlinger sammen med Kommissionen og medlemslandene. Ministerholdet skal støtte Irlands klimaminister, Darragh O'Brien, og klimakommissær Wopke Hoekstra. Ud over Danmark og Luxembourg har formandskabet fordelt disse spor:

• Topmødets samlede slutbeslutning: Irland og Kommissionen
• Tilpasning: Holland og Malta
• Klimafinansiering: Finland og Sverige
• Retfærdig omstilling: Portugal
• Havene: Belgien og Østrig

Nawa er regeringens eneste minister i Antalya

Statsminister Mette Frederiksen har meldt fra, så Nawa er regeringens eneste repræsentant på topmødet, skriver Ritzau. Ifølge ministeriet er hun i Antalya 8.–10. november, hvor hun også ledsager dronningen i topmødets første dage, og deltager igen 16.–20. november.

COP31 slutter officielt fredag 20. november. Beslutninger på FN's klimatopmøder træffes i enighed, så en videreførelse af arbejdsprogrammet kræver, at også skeptikerne går med.