Ugen i EU: Tobaksafgift, budgetforlig, Grønland-afstemning og topmøder i Dublin

Finansministrene mødes to gange, Europa-Parlamentet holder et kort plenarmøde i Bruxelles, og ugen slutter med to topmøder i Dublin. Her er de møder og afstemninger, der betyder mest for Danmark, dag for dag. Alle tider er dansk tid.

Mandag: ECB-kandidater, tobak og 150 euro-grænsen

Dagen begynder med eurogruppen, hvor finansministrene fra eurolandene mødes under formand Kyriakos Pierrakakis. Ifølge eurogruppens mødeside skal ministrene gøre status over de kandidater, der har meldt sig til at efterfølge ECB-præsident Christine Lagarde, og til andre ledige pladser i ECB's direktion. Danmark sidder ikke med, og som vi har skrevet, kan en dansker ikke blive ECB-chef, så længe Danmark står uden for euroen. Omkring kl. 12 udvides mødet til alle EU-lande, og NATO's generalsekretær Mark Rutte deltager i en drøftelse af, hvordan forsvaret skal finansieres, med vægt på fælles indkøb. Pressemødet ventes ca. kl. 13.30, fremgår det af Rådets mediemeddelelse.

Om eftermiddagen mødes alle 27 finansministre i Rådet (økonomi og finans), ECOFIN, under ledelse af Irlands finansminister og vicepremierminister, Simon Harris. Det store punkt kommer ca. kl. 15.20 i åben session: Ministrene skal forsøge at nå en politisk aftale om tobakspakken, som hæver EU's minimumsafgifter og udvider reglerne til nye tobaks- og nikotinprodukter, skriver Rådet. Afgiftsregler kræver enstemmighed. For Danmark handler det især om grænsehandlen: Det seneste kompromis skærer den vejledende mængde cigaretter, man kan tage med hjem fra et andet EU-land, fra 800 til 200 styk, som vi beskrev i »EU-landene vil skære grænsehandlen med cigaretter fra 800 til 200 styk«.

Ophævelsen af 150 euro-grænsen i momsordningen Import One Stop Shop (IOSS), som vi skrev om i »150 euro-grænsen for moms på pakker fra Kina væk«, er ikke et diskussionspunkt. Den står på Rådets liste over A-punkter som en generel indstilling, som EU-landenes ambassadører i De Faste Repræsentanters Komité (Coreper) godkendte 4. november. A-punkter vedtages normalt uden debat. På samme liste står en generel indstilling til en pakke om tættere integration og fælles tilsyn med kapitalmarkederne.

Resten af mødet handler blandt andet om de økonomiske følger af Ruslands krig mod Ukraine, forenkling af EU-regler, genopretningsfaciliteten og en beslutning under vækst- og stabilitetspagten om den nationale undtagelsesklausul, viser dagsordenen. Pressemødet ventes ca. kl. 18.45.

Tirsdag: Forlig om EU-budgettet for 2027

Finansministrene mødes igen tirsdag kl. 9 til et særligt budgetmøde, og kl. 10.45 begynder mødet i forligsudvalget med Europa-Parlamentet om EU's årsbudget for 2027, fremgår det af Rådets dagsorden. Forligsudvalget består af de 27 landes repræsentanter og lige så mange medlemmer af Parlamentet. Rådet ligger ca. 1 mia. euro under Kommissionens forslag i forpligtelser, mens Parlamentet vil den anden vej, som vi gennemgik i »Tirsdag mødes Rådet og Parlamentet igen om EU-budgettet for 2027«.

Onsdag: Plenarmøde åbner i Bruxelles

Europa-Parlamentet holder plenarmøde i Bruxelles onsdag og torsdag. Onsdag kl. 15–20 er der kun debatter, viser Parlamentets dagsorden: om ukrainske børn, der er tvangsdeporteret til Rusland, om Kommissionens arbejdsprogram for 2027, om EU's civilbeskyttelsesmekanisme og sundhedsberedskab, om Europas kræftplan og om cybersikkerhed og beskyttelse af kritisk infrastruktur.

Til debatten om arbejdsprogrammet har vi gennemgået, hvilke 23 nye initiativer og 18 tilbagetrækninger Kommissionen foreslår. Til debatten om kritisk infrastruktur viser nye ministersvar, at Danmark endnu ikke har udpeget de kritiske enheder, som EU's direktiv om modstandsdygtighed kræver.

Torsdag: Sanktioner mod Rusland og afstemning om Grønland

Torsdag kl. 9–10.50 debatterer Parlamentet yderligere sanktioner mod Rusland med Rådet og Kommissionen. Kl. 11–13 stemmer medlemmerne.

For Danmark er den vigtigste afstemning betænkningen om associeringen af de oversøiske lande og territorier med EU, herunder forbindelserne mellem EU, Grønland og Danmark. Kommissionens forslag har en vejledende ramme på 999 mio. euro for 2028–2034. Det er en høring: Parlamentet giver sin udtalelse, og Rådet har det sidste ord. Baggrunden står i »Parlamentet skal torsdag tage stilling til 999 mio. euro til Grønland og oversøiske områder«. Vi bringer de 15 danske MEP'ers stemmer, når Parlamentets officielle afstemningsliste er offentliggjort.

Ifølge den foreløbige afstemningsliste stemmer Parlamentet også om en ny næstformand til afløsning for Nicolae Ștefănuță, om ændringer af MEP-statutten, så medlemmerne kan stemme ved fuldmagt, om civilbeskyttelsesmekanismen, om nye regler for investorinformation og beskyttelse af små investorer, om Det Europæiske Kemikalieagentur, om geografiske betegnelser og om en resolution om de deporterede ukrainske børn. Desuden stemmes der om initiativbetænkninger om kræftplanen, markedsføring af landbrugsvarer, de institutionelle sider af kunstig intelligens i EU og om at hjælpe nye forsvarsvirksomheder fra prototype til produktion. Initiativbetænkninger er Parlamentets holdning, ikke lov.

Torsdag og fredag: Europas ledere i Dublin

Torsdag holder Det Europæiske Politiske Fællesskab sit niende møde i Convention Centre Dublin med omkring 50 ledere, oplyser Irlands EU-formandskab. Forummet blev oprettet i 2022 efter Ruslands invasion af Ukraine og samler EU-lande og andre europæiske lande. Den irske premierminister, Micheál Martin, er vært. Ifølge formandskabets mediehåndbog ankommer lederne ca. kl. 11–12.30, og det afsluttende pressemøde ventes ca. kl. 18.45.

Fredag mødes EU's 27 stats- og regeringschefer og kommissionsformanden samme sted til et uformelt møde under ledelse af formanden for Det Europæiske Råd. Formandskabet beskriver det som en drøftelse af »aktuelle spørgsmål og strategiske prioriteter« (Europapostens oversættelse). Arbejdsmødet er planlagt til ca. kl. 11–16.30, og pressemødet ventes ca. kl. 16.45. Et uformelt møde ender normalt ikke med formelle konklusioner.

Inden mødet har Italiens premierminister Giorgia Meloni bedt om, at EU beslutter, hvem der skal forhandle på unionens vegne om Ukraine. Mette Frederiksen er blandt de ledere, der tidligere er nævnt som mulig kandidat, som vi skrev i »Meloni kræver én EU-forhandler om Ukraine«. Spørgsmålet står ikke på en offentlig dagsorden.

Det holder vi øje med bagefter

FN's klimatopmøde COP31 i Antalya i Tyrkiet kører 9.–20. november. Mandag 16. november mødes EU's udenrigsministre, og 26.–27. november holder EU's stats- og regeringschefer topmøde i Bruxelles med langtidsbudgettet og Ukraine som de store sager.