Miljørådet skal låse EU's linje før COP31 og biodiversitetstopmødet i Armenien

EU's miljø- og klimaministre mødes mandag i Luxembourg. Ifølge Rådets mødeside skal de godkende konklusioner forud for FN's klimakonference COP31 i Antalya 9.–20. november og FN's biodiversitetskonference COP17 i Yerevan 19.–30. oktober. De holder også en politisk drøftelse af Kommissionens forslag til revision af EU's kvotehandelssystem (ETS).

Sagerne blev forelagt Folketingets Europaudvalg fredag den 9. oktober – naturdelen af ministeren for natur og dyrevelfærd, klimadelen af klima-, energi- og forsyningsministeren.

COP17: første status på naturmålene

Ifølge Rådet markerer COP17 den første globale gennemgang af kollektiv fremgang mod Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework og 2030-målene. Ministrene skal søge at godkende konklusioner med EU's overordnede forhandlingslinje – også for Cartagena-protokollens 12. partsmøde og Nagoya-protokollens 6. partsmøde, der holdes samme sted.

Samlenotatet om naturdelen skriver, at fokus for COP17 er status og evaluering af implementeringen af Kunming-Montreal-aftalen, øget inddragelse af oprindelige folk og lokalsamfund samt emner som digitale sekvensinformationer om genetiske ressourcer (DSI), havbeskyttelse, integration af biodiversitet i alle sektorer, invasive arter og plantesygdomme. Udkastet til rådskonklusioner fremhæver ifølge notatet, at tabet af biodiversitet er en global og eksistentiel trussel, og at der er presserende behov for implementering.

Regeringen finder ifølge samme samlenotat, at der er behov for akut global handling for at stoppe tilbagegangen i den globale biodiversitet, og at EU skal udvise globalt lederskab under COP17. Regeringen finder det centralt, at oprindelige folks rettigheder anerkendes og respekteres, og at deres fulde og effektive deltagelse sikres – herunder via frit, forudgående og informeret samtykke. Rådskonklusionerne har ifølge notatet ikke i sig selv lovgivningsmæssige eller økonomiske konsekvenser og ændrer ikke beskyttelsesniveauet i Danmark.

COP31: Paris-aftalen i Antalya

Ifølge Rådets mødeside skal ministrene godkende konklusioner om forberedelserne til COP31. Hovedfokus er implementering af Paris-aftalen og opfyldelse af allerede indgåede forpligtelser. Konferencen holdes under fælles ledelse af Tyrkiet og Australien. UNFCCC beskriver indkommende formandskabsforberedelser i ugerne op til Antalya.

Rådets forward look opsummerer, at miljø- og klimaministrene både skal drøfte ETS-revisionen og søge at godkende konklusionerne forud for de to FN-topmøder.

ETS: politisk drøftelse – ikke beslutning

Kommissionen fremsatte den 17. juli 2026 forslag til revision af ETS som del af gennemførelsen af 2040-klimamålet. Mandagens punkt er ifølge Rådet en politisk debatudveksling, mens pakken stadig behandles i Rådets forberedende organer. Den danske linje – højt ambitionsniveau, begrænset brug af internationale klimakreditter og fokus på konsekvenser for Grønland og Færøerne – er gennemgået i Europapostens forklaring fra 7. oktober, baseret på Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets samlenotat.

Næste skridt

Rådskonklusionerne til COP17 og COP31 forventes offentliggjort efter mødet, hvis der er enighed. De forpligter EU-landene politisk i forhandlingerne, men er ikke EU-lov. COP17 åbner allerede 19. oktober; COP31 følger i november. ETS-revisionen fortsætter i Rådets arbejdsgrupper og i Europa-Parlamentet.